外国人为何需要办理“入藏旅游批准函”

鉴于西藏特殊的民族传统、文化古迹和生态环境保护的需要，同时也因西藏的交通状况和旅游服务设施及接待能力，政府规定非中国公民身份持有者，即外国旅游客人，台湾游客及海外华人（香港、澳门居民持中国特区护照或回乡证者除外），在进入西藏旅游前，必须办理由西藏自治区旅游局[TTB]签发的“外国人入藏旅游批准函”，同时，也规定外国记者和外交官不能以旅游者身份进藏。办理入藏函的工作时间通常为3个工作日。根据国家有关部门的规定，外国人及中国台湾同胞在藏期间不允许自助旅游，必须通过旅行社有组织、有计划地组团旅游。